高速公路PPP项目实施方案合集（共21套打包）

附件 7 保山至泸水国家高速公路 政府和社会资本合作项目 实施方案 云南省交通运输厅 2016 年 5 月 I 目 录 一、项目概况.1(一)项目名称.1(二)所属领域.1(三)建设地点.1(四)建设内容.1(五)经济技术指标.3(六)项目提供的公共产品和服务内容.4(七)项目采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.5 二、实施安排.9(一)实施机构.9(二)运作方式.10(三)交易结构.11(四)回报机制.12(五)相关配套安排.15(六)风险分担机制.16 三、合同体系.21(一)合同体系.21(二)合同主要内容.22 四、监管架构.34(一)授权关系.34(二)监管方式.35 五、采购方式选择.38 六、呈澄高速公路一级路段改扩建工程政府和社会资本合作项目实施方案实施方案实施机构：澄江县交通运输局咨询机构：云南云岭工程造价咨询事务所有限公司2017 年 5 月目目 录录一、项目基本情况.11.1 项目名称.11.2 所属领域.11.3 建设地点.11.4 项目类型.21.5 实施背景.21.6 建设和运营.31.6.1 建设内容.31.6.2 运营内容.41.7 技术指标.41.8 投资规模.51.9 公共产出物.51.10 项目实施进度.51.10.1 前期工作.51.10.2 实施安排.61.11 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.71.11.1 必要性分析.71.11.2 可行性分析.81.11.3 政府现有支持安排.10二、 河北省太行山等高速公路项目包（二）政府与社会资本合作（PPP）项目 实施方案 实施机实施机构构：河北省交通运输厅公路管理局河北省交通运输厅公路管理局 二二一六年一六年四四月月 目录目录 一、一、项目名称项目名称.1 二、二、项目实施单位项目实施单位.1 三、三、项目概况项目概况.1（一）基本情况.1（二）项目采取 PPP 模式的必要性.9（三）项目采取 PPP 的可行性.9（四）项目意义.10 四、四、经济技术指标经济技术指标.11（一）项目投资.11（二）政府性资金.11（三）最高收益率.13（四）债务融资成本.12（五）股权结构.12（六）特 建水（个旧）至元阳高速公路工程建水（个旧）至元阳高速公路工程 PPPPPP 实施方案实施方案 北京金马北京金马威工程咨询有限公司威工程咨询有限公司 2012016 6 年年 4 4 月月 I 目录目录 一、项目概况.-1-（一）项目基本情况.-1-（二）项目建设必要性.-5-（三）项目采用 PPP 模式的必要性.-7-（四）项目建设及实施 PPP 模式的可行性分析.-9-二、本方案编制依据.-13-（一）相关法律法规.-13-（二）PPP 相关文件规定.-14-（三）项目技术标准规范.-15-三、项目产出说明.-16-（一）交通量预测.-16-（二）技术指标.-17-（三）建设规模及内容.-1 武汉至深圳高速公路嘉鱼北段武汉至深圳高速公路嘉鱼北段 PPP 项目项目 实施方案实施方案 编制单位：咸宁市交通运输局 交通运输部科学研究院 二一五年十月 ii 目目 录录 一、实施方案编制依据.1 二、项目概况.2（一）项目基本情况.2（二）项目建设目标和意义.3（三）本项目运作模式及机构设置.3（四）项目采用 PPP 模式运作的必要性.4（五）项目采用 PPP 模式运作的可行性.5（六）前期工作开展进程.9（七）项目经济技术指标.10（八）实施 PPP 模式的基本思路.13（九）项目产出说明.18 三、项目风险识别与分配.21（一）风险因素识别与分析. 云南省红河州元阳至绿春高速公路云南省红河州元阳至绿春高速公路实施方案实施方案 北京金马威工程咨询有限公司 2016 年 4 月 目录 一、项目基本情况.-1-二、项目建设必要性.-4-（一）项目建设的必要性.-4-（二）项目采用 PPP 模式的必要性.-8-三、项目采用 PPP 模式可行性分析.-9-（一）项目建设的可行性.-9-（二）PPP 模式可行性.-11-四、本方案编制依据.-13-（一）相关法律法规.-14-（二）PPP 相关文件规定.-15-（三）项目技术标准规范.-16-五、采用 PPP 模式操作程序.-16-（一）项目识别阶段.-17-（二）项目准备阶段.-18-（三）项目采 1 云南省红河州新安所至鸡街高速公路 实施方案 北京大岳咨询有限责任公司 二 O 一六年二月北京市西城区金融街 33 号通泰大厦 C 座 901 深圳市福田区深南大道大中华国际金融中心 D 座 2301 网址： 电话：010-88087203/04/06 0755-88608066/99 2 目录 1.前言.7 1.1 项目建设背景.7 1.2 项目目标及意义.7 1.2.1 项目实施目标.8 1.2.2 项目实施意义.8 1.3 项目实施原则.9 1.4 采用 PPP 模式的必要性和可行性.10 1.4.1 必要性.10 1.4.2 可行性.11 1.5 编制依据.12 1.5.1 相关法律、法规文件.12 1.5.2 相关 PPP 政策文件.12 1.5.3 相关技术标准云南省云南省西双版纳州西双版纳州勐腊县勐腊县 勐腊至勐满口岸高速公路勐腊至勐满口岸高速公路 政府和社会资本合作政府和社会资本合作（PPP）项目项目 实施方案实施方案（整改整改方案方案）咨询机构：瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）日期：2018 年 5 月 云南省勐腊县勐腊至勐满口岸高速公路政府和社会资本合作项目（PPP）整改实施方案-1-目录目录 摘要.-4-PPP 方案编制依据.-6-一、项目基本情况.-9-（一）PPP 整改方案编制说明.-9-（二）项目背景.-11-（三）项目批复.-12-（四）项目建设内容及公共产出物.-13-1、工程主要建设内容.-13 目录 目录 一、项目基本情况.1 1.1 项目名称.1 1.2 所属领域.1 1.3 建设地点.1 1.4 项目类型.1 1.5 实施背景.1 1.6 建设和运营内容.2 1.6.1 建设内容.2 1.6.2 运营内容.3 1.7 技术指标.3 1.8 投资规模.4 1.9 项目实施进度.5 1.9.1 前期工作完成及批复情况.5 1.9.2 实施安排.6 1.10 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.7 1.10.1 必要性分析.7 1.10.2 可行性分析.8 1.10.3 政府现有支持安排.10 二、风险分配框架.10 2.1 风险识别.10 2.1.1 商业风险.11 2.1.2 法律风险.11 2.1.3 政策风险.12 2.1.4 不可抗力.12 2.2 风险分配.12 2.3 风险管 吉林吉林省集双高速公路省集双高速公路 （通化通化-梅河口段梅河口段）PPPPPP 项目项目 实施方案实施方案 北京中设泛华工程咨询有限公司北京中设泛华工程咨询有限公司 吉林省交通规划设计院吉林省交通规划设计院 二二一一六六年年四四月月 i 目目 录录 前前 言言.1 1 1、实施方案编制依据实施方案编制依据.1 2 2、实施方案编制原则实施方案编制原则.2 第一章第一章 项目概况项目概况.3 1.1 1.1 项目基本情况项目基本情况.3 1.2 1.2 项目经济技术指标项目经济技术指标.5 1.3 1.3 项目实施的必要性和可行性项目实施的必要性和可行性.6 1.4 i 目目 录录 一、项目概况一、项目概况 .1 1 二、风险分配基本框架二、风险分配基本框架 .1010 三、项目运作方式三、项目运作方式 .1313 四、交易结构四、交易结构 .1414 五、合同体系五、合同体系 .1919 六、监管架构六、监管架构 .2121 七、采购方式选择七、采购方式选择 .2323 附件附件 财务评价财务评价 .2525 1 一、一、项目项目概况概况 （一）项目基本情况 1、项目名称及建设背景 2015 年 12 月 8 日，国家发展改革委和交通运输部联合发布京津冀协同发展交通一体化规划(20142020 年)（以下简称规划），规划提出：扎实推进京津冀地 贵州省贵州省雷山至榕江高速公路雷山至榕江高速公路 PPPPPP 项目项目 实实 施施 方方 案案 北京大岳咨询有限责任公司北京大岳咨询有限责任公司 20162016 年年 1010 月月 北京市西城区金融街 33 号通泰大厦 C 座 901 室，100140 网址： 电话：（10）88087203/04/06 贵州省雷山至榕江高速公路 PPP 项目 实施方案 I 目 录 一、项目概况.1（一）项目基本情况.1 1、项目名称.1 2、实施背景.1 3、项目提供的公共产品和建设运营内容.4 4、项目采取 PPP 模式的必要性.5 5、项目采取 PPP 模式的可行性.6 6、项目运作的目标.7（二）经济技术指标.8 首都地区环线高速公路首都地区环线高速公路（通州通州-大兴段大兴段）P PPPPP 实施方案实施方案 实施机关：北京市交通委员会 二一六年三月 目 录 一、项目概况一、项目概况.1（一）项目名称.1（二）项目实施主体.1（三）项目选址.1（四）项目意义.2（五）建设内容及投资.2（六）项目工期.2（七）交通流量.3（八）采取 PPP 模式的可行性.3 二、项目主要指标及测算二、项目主要指标及测算.3（一）项目投资.3（二）政府性资金.4（三）收益率.4（四）债务融资成本.4（五）股权结构.5（六）特许期限.5（七）保底车流和超额收益.5（八）多种经 香格里拉至丽江国家高速公路 政府和社会资本合作项目 实施方案 云南省交通运输厅 2016 年 5 月 I 目 录 一、项目概况一、项目概况.1(一)项目名称.1(二)所属领域.1(三)建设地点.1(四)建设内容.2(五)经济技术指标.2(六)项目提供的公共产品和服务内容.5(七)项目采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.5 二、实施安排二、实施安排.9(一)实施机构.9(二)运作方式.9(三)交易结构.10(四)回报机制.11(五)相关配套安排.14(六)风险分担机制.14 三、合同体系三、合同体系.19(一)合同体系.19(二)合同主要内容.20 四、监管架构四、监管架构.31(一)授权关系贵州省遵义至余庆高速公路工程可行性研究 第八章 实施方案 8-1 第八章 实施方案 第八章 实施方案 8.1 工程特点 工程特点 贵州省遵义至余庆高速公路起点接江瓮高速余庆枢纽，设置 1.872km 隧道穿过山体后，经中关、新塘、梨子树，从小腮北侧通过，沿山谷布线经土地坳、小乌江，设长隧道穿过山体，路线从龙溪工业集聚区南部边缘通过，并在规划区西部外缘的季家寨设置互通供龙溪镇、小腮附近车辆上下。出互通后经茅坪哨、关口坳、小泥田、西溪沟、构子坪、石板坳、枇杷坪，在构皮滩镇东面的下堕坪设置互通。过构皮滩互通后地形起伏较大，多以 贵州省高速公路机电系统网络贵州省高速公路机电系统网络 升级建设升级建设 PPP 项目项目 实施方案实施方案（送审（送审稿）稿）北京大岳咨询有限责任公司北京大岳咨询有限责任公司 二一六二一六年年十十一一月月贵州省高速公路机电系统网络升级建设 PPP 项目 实施方案 I 目录目录 一、编制依据.1 二、项目概况.2（一）项目基本情况.2 1、项目名称.2 2、项目类型.2 3、所属行业.2 4、实施背景.2 5、项目建设的必要性.4 6、项目提供的公共产品.6 7、建设运营内容.7 8、项目采取 PPP 模式的必要性.8 9、项目采取 PPP 模式的可行性.10 10、项 报告编号：报告编号：ZJTYZJTY-JYJY-2012015 5-1010-实施实施 0 02 2-SZLJXSZLJX 成安渝高速公路成安渝高速公路石钟连接线石钟连接线 PPPPPP 项目项目 实施方案实施方案 委托机构委托机构：简阳市：简阳市财政局财政局 实施机构实施机构：简阳市交通运输局：简阳市交通运输局 咨询咨询机构：北京机构：北京中京中京天元工程咨询有限公司天元工程咨询有限公司 2012015 5 年年 1010 月月成安渝高速公路石钟连接线 北京中京天元工程咨询有限公司 实施方案 2/67 目录 第一章 项目概况.6 1.1 项目背景.6 1.2 项目基本信息.6 1.3 项目建设的必会同县岩头、坪村高速公路连接线及双拥路提质改造工程 PPP 项目实施方案福建卓知http:/Tel:0592-5151196 Fax:0592-5201750会同县岩头、坪村高速公路连接线及双拥路提质改造工程会同县岩头、坪村高速公路连接线及双拥路提质改造工程 PPP 项目项目实施方案实施方案编制单位：福建卓知项目投资顾问有限公司编制日期：二一七年三月编制单位：福建卓知项目投资顾问有限公司编制日期：二一七年三月会同县岩头、坪村高速公路连接线及双拥路提质改造工程 PPP 项目实施方案福建卓知http:/Tel:0592-5151196 Fax:0592-5201750会同县岩头、坪村高速公 贵州省黎平至靖州（黔湘界）高速公路工贵州省黎平至靖州（黔湘界）高速公路工程程 PPP 项目项目 实实 施施 方方 案案 申报单位：申报单位：贵州省交通运输厅贵州省交通运输厅 组织单位：组织单位：贵州省交通运输贵州省交通运输厅厅 编制单位：编制单位：交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院 二二一六一六年年十一十一月月 咨询单位咨询单位：交通交通运输运输部科学研究院部科学研究院 咨询证书等级咨询证书等级 甲级甲级 发证机关发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国家发展和改革委员会 证书证书编编